Furs: Nadzor v Luki Koper je nezadosten, treba je spremeniti poslovni model

Kot je pojasnil Jenko, je Finančna uprava RS (Furs) v zadnjih dveh letih opravila več nadzorov podjetij, ki delajo v Luki Koper. Izvajalci pristaniških storitev (IPS) glede na obseg zaposlenih ne morejo sami opraviti dela v zahtevanem obsegu, zato sklepajo pogodbe s podizvajalci, ki imajo delno zaposlene lastne delavce, deloma pa z naslednjimi podizvajalci ali zaposlujejo na črno.

Podizvajalci, ki se pojavljajo še globlje v verigi, pa so fiktivne družbe, v lasti tujcev, ki so brez premoženja in njihovih obveznosti na koncu niti ni možno izterjati. Te ne sodelujejo z davčnim organom in vsa sredstva, ki jih prejmejo na transakcijski račun, dvignejo v čim krajšem času, še isti dan in naprej poslujejo gotovinsko, kaže poročilo, ki ga je danes predstavil Jenko.

V inšpekcijskih nadzorih so odvzeli več identifikacijskih številk za DDV ter izdali več odločb, a samo eden od IPS je z davčnim organom tudi sodeloval in poravnal naloženo globo. Ena izmed glob je dosegla preko 400.000 evrov, ena pa celo 600.000 evrov, nobena ni bila poravnana. Takoj po izdaji odločbe so prenesli podjetje na tretjo osebo, ki dela naprej z istimi delavci. Pri nadzoru so odkrili celo dvige gotovine s transakcijskega računa podjetja za osebno porabo v igralnicah.

Furs je torej v Luki izvedel tri nadzore, pregledal preko 100 zavezancev, številne nadzorovane družbe pa so v tem postopku že prenehale s poslovanjem. Del podatkov so že predali organom pregona. Ovadbe bodo vložili po koncu preiskave.

Na Fursu so ocenili, da samo nadaljevanje nadzornih aktivnosti pri vseh družbah, ki opravljajo dela na območju luke, ni najbolj optimalen način reševanja problematike. Zato so ob koncu poročila pozvali k spremembi poslovnega modela Luke, in sicer med drugim k zaposlitvi delavcev.

Inšpektorica za delo Nataša Trček je opozorila, da je inšpektorat za delo edini organ, ki je izrekel sankcijo Luki Koper. "Ugotovil smo, da podjetja IPS posredujejo delavce in odločba je izdana tako naročniku kot izvajalcu. Dobila sta upravno odločbo, ministrstvo za delo je obe odločbi potrdilo, torej smo ugotovili, da gre za posredovanje delavcev in da bi morali delavci biti zaposleni pri Luki Koper. To je sedaj na sodišču," je dejala. Kot primer je navedla IPS, kjer je delalo kar 33 samostojnih podjetnikov.

Goran Lukić iz Delavske svetovalnice je spomnil na rekordne dobičke Luke Koper, a obenem poudaril, da luka beži od odgovornosti do kršitev, ki jih omogoča sedanji poslovni model. "Delavci delajo tudi po 300 ur na mesec, pri IPS je poškodb trikrat več kot pri delavcih, ki so zaposlenih v Luki," je dejal in pozval naj zaposlijo vseh 875 delavcev, kolikor jih sedaj v luki dela preko IPS.

Da so v Luki že pred leti uvedli pogoj, da morajo podjetja IPS vsake tri mesece dostavljati potrdilo Fursa o poravnanih obveznostih za svoje delavce, je poudarila članica uprave Luke Irena Vincek. Tudi redna zaposlitev pri IPS je po njenih besedah pogoj za dovolilnico za vstop v območje luke. "V zadnjih štirih letih smo zaposlili po 50 novih delavcev, nobeno pristanišče na svetu pa ne izvaja vseh storitev z lastnimi zaposlenimi. Zaposlitev vseh delavcev je nevzdržna, ker delo ni kontinuirano," je še pojasnila.

Slovenski državni holding bo na skupščini Luke Koper 30. junija predlagal nov nadzorni svet, ki bo imel nalogo urediti zadeve v podjetju, je dejala članica SDH Lidia Glavina. Na vprašanje poslancev, koliko nadzornikov bodo dejansko zamenjali, je odgovorila, da bo odločitev znana na skupščini, in da "bomo z njo zadovoljni". "Treba bo dobiti rešitev, ki bo odpravila suženjske razmere, a obenem ohranjala dobro poslovanje Luke Koper," je dodala.

Vincekova je poudarila, da so imeli v zadnjem obdobju v Luki 30 različnih vrst inšpekcij. "Od teh je ugotovila eno nepravilnost, ker žig ni bil pravilno odtisnjen na lesu ter izdala globo 30 evrov. In v eni zadevi, kjer poteka upravni spor. Pavšalno govoriti, da je v Luki vse narobe, ni pravično. Z vsemi inšpekcijami smo imeli veliko dela. Kje ste bili v letih od 2005 do 2009, ko je iz Luke šlo več kot 200 milijonov evrov, za katere je morala Luka narediti slabitve in v petih letih nazadovala, ker se je morala finančno prestrukturirati," je bila ostra. Dejala je še, da sistem s podjetji IPS deluje od leta 1994, da se niso sami tega spomnili in da ga regulirajo s trenutno zakonodajo.

Član uprave Luke Koper Andraž Novak pa je dodal, da pri njih ne gre za nek poseben model in da ima več pristanišč po svetu podobne. Da pa je težko zaposliti vse delavce, ker da na nekaterih terminalih včasih tudi po 15 dni ni dela.

Člani komisije DZ so sprejeli tri sklepe, ki jih je predlagal Luka Mesec (ZL). Komisija tako predlaga, naj inšpektorat za delo v 15 dneh pisno poroča o ugotovitvah nadzora pri IPS in njihovih podizvajalcev v Luki Koper od 1. januarja 2014 do danes. Sprejeli so tudi sklep, po katerem komisija predlaga vladi, da v okviru sprememb strategije upravljanja kapitalskih naložb države podjetjem v upravljanju SDH prepove zunanje izvajanje osnovne dejavnosti na način kot v Luki Koper. Komisija predlaga SDH, da v enem mesecu izdela primerjalno analizo stroškov zaposlitve delavcev, ki v luki opravljajo delo pri IPS z višino izplačil, ki jih IPS prejemajo od Luke Koper.